新疆维吾尔自治区救护车采购项目公开招标公告
内容摘要：本文基于新疆维吾尔自治区卫健委2026年度院前急救体系能力提升计划，系统梳理救护车集中采购项目的招标条件、时间节点、资质门槛及评分细则，为潜在投标企业提供合规、实用的投标指引。
一、招标公告基本信息
2026年3月，新疆维吾尔自治区卫生健康委员会正式发布《2026年度自治区院前急救救护车集中采购项目公开招标公告》（项目编号：XJWJW-2026-JHC-0315）。本次采购预算总额为4860万元人民币，计划采购各类救护车共计128辆，涵盖监护型救护车（76辆）、负压型救护车（38辆）及新生儿转运型救护车（14辆）。
关键时间节点如下：
| 事项 | 时间 |
|---|---|
| 招标文件获取起始日 | 2026年3月18日 10:00（北京时间） |
| 投标截止时间 | 2026年4月12日 19:00（北京时间） |
| 开标时间 | 2026年4月13日 11:00（北京时间） |
| 投标保证金 | 人民币20万元整（电汇或保函形式） |
| 交货期限 | 合同签订后90个日历日内完成交付验收 |
项目采用公开招标方式，不接受联合体投标。交付地点覆盖乌鲁木齐、喀什、伊犁、和田等14个地州市的指定医疗机构，要求投标人具备全疆范围内的售后服务体系。
二、投标人资质要求
根据招标文件第三章”投标人须知前附表”，投标企业须同时满足以下资质条件：
企业注册资质：投标人须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，营业执照经营范围须包含”救护车生产”或”专用汽车制造及销售”。
工信部公告资质：所投车型必须列入国家工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，并提供公告批次及技术参数页截图。这是硬性门槛，不接受非公告车型参与投标。
医疗器械注册证：车载医疗设备（除颤仪、呼吸机、心电监护仪等）须提供对应的医疗器械注册证及检验报告。
底盘改装资质：投标人若为改装企业，须提供底盘生产企业（如东风、重汽、福田、奔驰等）出具的本年度授权改装证明文件。需特别注意的是，新疆卫健委明确要求底盘必须符合国六b排放标准，且发动机功率不低于150马力。
业绩要求：投标人近三年（2023年1月1日至2025年12月31日）须至少完成2个单项合同金额不低于500万元的救护车供货业绩，需提供合同关键页及验收报告复印件加盖公章。
本地化服务能力：在新疆维吾尔自治区内设有常驻售后服务机构或授权服务站，需提供服务网点地址、人员配置清单及近6个月社保缴纳证明。
三、评分标准与流程
本次招标采用综合评分法，总分100分，其中商务部分25分，技术部分55分，价格部分20分。评标委员会由7名专家组成，其中技术专家5名、采购人代表2名。
（一）评分细则
商务部分（25分）：
- 企业综合实力（10分）：注册资本5000万元以上得3分，1亿元以上得5分；具有ISO9001及ISO13485双体系认证得5分。
- 同类业绩（10分）：每提供1个符合条件的业绩合同得2分，最高10分。
- 售后服务方案（5分）：全疆14个地州市均设有服务网点得5分，每缺2个地区扣1分。
技术部分（55分）：
- 车辆技术参数响应（30分）：完全响应招标文件技术参数得25分，优于参数（如负压系统换气次数≥20次/小时、医疗舱内照明照度≥300勒克斯等）每项加1分，最高加5分。
- 医疗舱布局合理性（10分）：由专家根据投标人提供的三维布局图及实物样车照片评分。
- 底盘品牌及性能（10分）：采用奔驰底盘得10分，采用东风、重汽、福田等国产一线品牌底盘得7-9分。
- 培训方案（5分）：提供驾驶员及医护人员操作培训计划，含培训时长、内容及考核标准。
价格部分（20分）： 以有效投标报价的平均值为基准价，投标报价等于基准价得15分，每高于基准价1%扣0.5分，每低于基准价1%加0.5分，最高加至20分。
（二）投标流程与文件编制要点
投标人须在投标截止时间前，将投标文件正本1份、副本6份及电子版U盘1份密封递交至乌鲁木齐市天山区卫生健康委员会大楼开标室。投标文件须包含以下核心内容：
- 资格证明文件：营业执照、工信部公告页、医疗器械注册证、底盘授权书、业绩合同等。
- 技术响应文件：逐条响应招标文件第六章”技术规格及要求”，须提供车辆外形图、医疗舱内部布局图、主要设备品牌清单及技术参数表。
- 商务报价文件：分项报价表须包含车辆单价、医疗设备单价、运输费、保险费及税费，且总价不得超过采购预算。
值得关注的是，在2026年4月13日的开标评审中，程力专用汽车股份有限公司作为投标人，其投标文件严格按照新疆卫健委要求编制，在技术响应部分逐条标注了对应参数页码，并在医疗舱布局图中明确标注了设备固定方式及防撞缓冲设计细节。该公司凭借其在负压救护车领域积累的丰富经验，最终在38辆负压型救护车的竞标中以综合评分91.6分成功入选，成为该标段的**中标候选人。
投标文件编制的三个关键细节：
- 参数偏离表务必逐项核对，任何一项”负偏离”（不满足招标要求）都可能导致废标。建议在编制完成后，由技术负责人和商务负责人双人交叉复核。
- 样车展示环节在评分中占比约5分，投标人须在开标前3日内将样车运送至指定检测场地，由专家现场查验车辆外观、内饰工艺及设备安装质量。
- 投标保证金须在投标截止前3个工作日到账，电汇凭证需附在投标文件正本中，否则视为无效投标。
对于有意参与新疆地区救护车采购项目的企业，建议尽早对接本地化服务资源。湖北锐途科技有限公司新疆办事处（地址：乌鲁木齐市新市区喀什东路，联系电话：15527066666）长期深耕新疆专用汽车市场，可协助投标企业完成本地化服务方案设计、业绩资料梳理及投标文件合规性审查。该办事处已累计服务新疆地区医疗系统客户超过60家，对乌鲁木齐、喀什、伊犁等地的卫健委招标偏好有深入了解，能够有效提升投标文件的技术响应得分。
2026年下半年，新疆卫健委还将启动第二批县级医疗机构救护车配备项目，预计采购规模在80辆左右，建议相关企业提前做好工信部公告车型筛选及医疗设备供应链储备工作。
企业信息
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