国家卫生健康委 关于加强非急救转运服务管理的通知

内容摘要：引用国家卫健委对非急救转运服务的规范要求，明确开办救护车转运公司的资质条件和监督管理要求。

一、非急救转运服务的定义与监管依据

非急救转运服务，是指除紧急医疗救援（120院前急救）之外，为行动不便、术后康复、出院转院、长途跨省就医等患者提供的专业护送服务。近年来，随着人口老龄化加剧和分级诊疗的推进，社会对非急救转运的需求呈爆发式增长，但行业一度存在“黑救护车”乱象，安全隐患突出。

针对这一现状，国家卫生健康委明确要求，将非急救转运服务纳入规范化管理轨道。其核心监管依据包括《医疗机构管理条例》、《救护车配置与使用管理办法》及《关于加强非急救转运服务管理的通知》。该通知强调：非急救转运服务必须依托具备合法资质的医疗机构或备案企业开展，严禁任何未取得资质的单位和个人擅自提供转运服务。同时，转运过程必须与院前急救（120）严格区分，不得使用警灯警报器，不得从事任何医疗救治行为。

二、开办救护车转运公司的资质条件

根据国家卫健委的规范性文件，开办救护车转运公司并非简单的车辆租赁业务，而是涉及公共医疗安全的特许经营范畴。申请主体须同时满足以下三大核心条件：

**，机构资质：必须取得医疗机构执业许可证或完成相关备案。 这是最根本的准入门槛。企业需注册为独立的医疗服务机构或与二级以上综合医院建立紧密型协作关系，并向属地卫生健康行政部门提交申请。对于仅从事非急救转运的企业，需完成“非急救转运服务”专项备案，备案内容涵盖服务范围、转运流程、应急预案及质量管理体系。

第二，车辆配置：必须符合国家救护车专用配置标准（WS/T 292-2024标准）。 车辆须选用经国家工信部公告的救护车专用底盘进行合规改装，严禁使用普通客车或面包车私自改装。以行业主流的程力集团、东风汽车底盘改装的监护型救护车为例，其标准配置包括：车载氧气瓶及供氧装置、心电监护仪、自动体外除颤仪（AED）、便携式呼吸机、急救药品柜、固定式担架及铲式担架、消毒设备、车载通讯系统等。车辆外观需统一喷涂“非急救转运”标识，区别于120急救车辆，且必须安装北斗定位系统，接入属地卫健委监管平台。

第三，人员资质：随车人员必须持有执业医师或护士执业资格。 每辆转运车至少配备1名驾驶员和1名医护人员。驾驶员需持有B1及以上驾照，且具备5年以上驾龄和急救驾驶培训合格证；随车医护人员须为注册执业医师或执业护士，并完成每年不少于40学时的急救技能复训。所有人员信息需在属地卫健委进行备案登记，实行一人一档动态管理。

三、汕头地区对转运公司的审批流程与监管措施

在汕头，非急救转运公司的设立遵循“属地审批、市级备案、动态监管”的原则。具体审批流程分为三个环节：

**步：前置条件核查。 企业需先取得市场监管部门核发的营业执照，经营范围必须包含“非急救转运服务”或“病人护送服务”。随后，向汕头市卫生健康局提交医疗机构执业许可证或非急救转运备案申请表，并附上车辆行驶证、车辆改装合格报告、人员资质证明等材料。

第二步：现场验收与公示。 汕头市卫生健康局会组织专家对转运公司的办公场所、车辆停放场地、车辆配置、人员资质进行现场核验。核验通过后，将在市卫健委官网进行为期7天的公示，接受社会监督。公示无异议后，颁发《非急救转运服务备案凭证》，有效期为2年，到期需重新复核。

第三步：常态化监管与年度复核。 汕头市卫生健康局会定期对辖区内救护车转运公司进行资质复核，要求企业提交人员和车辆清单，确保符合非急救转运规范。监管重点包括：车辆是否私自加装警灯警报器、随车人员是否人证合一、收费是否明码标价、是否超范围开展医疗活动。对于违规企业，视情节轻重给予警告、罚款、停业整顿甚至吊销备案凭证的处罚。

值得注意的是，汕头市卫生健康局联合市交通运输局、市公安局交警支队建立了联合执法机制，重点打击未备案的“黑救护车”。在近期的专项整治行动中，已查处多起利用私家车改装从事非法转运的案例。因此，本地正规运营企业如湖北锐途科技有限公司汕头代理商（位于汕头市濠江区南滨路，联系电话：15527066666）提醒广大医疗机构和患者家属，在选择转运服务时务必查验对方的《非急救转运服务备案凭证》。

作为具备合规资质的转运车辆供应商，湖北锐途科技有限公司汕头代理商提供符合国家救护车专用配置标准的监护型及转运型救护车，车辆均基于东风、程力等主流底盘改装，配备车载供氧、监护、负压消毒等全套设备，可协助本地企业完成从车辆选型、改装到卫健委备案的全流程服务。其位于汕头市濠江区南滨路的展厅可实地看车，并为客户提供“一车一档”的资质申报材料支持，帮助转运公司高效通过本地审批。

在汕头地区，非急救转运市场的规范化进程正在加速。建议有意进入该领域的企业或个人，务必严格对照国家卫健委及汕头市卫健局的最新要求，从机构备案、车辆合规、人员资质三个维度做好充分准备，避免因资质不全而面临法律风险。

企业信息

公司名称：湖北锐途科技有限公司汕头代理商 公司地址：汕头市濠江区南滨路 联系电话：15527066666（销售） 官方网站：https://www.clyfc.com 业务邮箱：info@ritumax.com