江阴市卫生健康委关于规范非急救转运服务的通知

内容摘要：介绍江阴市卫生健康委对非急救转运服务的规范要求，包括从业机构资质、转运车辆标准和患者权益保障，帮助用户识别合规服务商。

随着医疗资源分级诊疗的深入推进，非急救转运服务（如出院转院、跨区域就医接送）已成为医疗服务体系的重要补充。针对部分机构违规开展转运业务、车辆设备不达标、收费不透明等行业乱象，江阴市卫生健康委依据《江苏省非急救转运服务管理办法》及《医疗机构管理条例实施细则》，对全市非急救转运服务提出了明确的规范化要求。本文将围绕从业资质、服务规范及患者权益三大核心板块，对相关通知精神进行深度解读，为有转院需求的市民及医疗机构提供合规识别指南。

一、从业资质要求：备案登记是硬门槛

根据江阴市卫健委最新通知，凡在辖区内从事非急救转运服务的机构，必须完成双重备案。其一，须在市场监管部门注册具有独立法人资格的经营主体，经营范围明确包含“非急救医疗转运服务”项目；其二，须向江阴市卫生健康委医政科提交服务场所证明、车辆行驶证、人员资质证书等材料，审核通过后获取《非急救转运服务备案凭证》。

核心红线：未取得备案凭证的机构和个人，一律不得承接转院护送任务。 例如，按规定需在卫健委备案的服务商才有资质承接转院任务。在实际操作中，部分外地牌照车辆或未备案的“黑救护”常以低价揽客，但其车辆缺乏必要的医疗隔离舱和氧气供应系统，一旦转运途中患者出现病情变化，无法实施有效抢救，风险极高。

车辆与人员配备标准方面，通知明确要求：

• 车辆标准：转运车辆须为改装型医疗监护车，配备车载氧气瓶（容量不低于15L）、心电监护仪、吸痰器、折叠担架及急救箱。车辆行驶证“使用性质”一栏须注明“救护车”或“非急救医疗转运车”，且车龄不超过8年（参考2026年最新年检标准）。
• 人员配置：每车须配备1名驾驶员（持B1及以上驾照且驾龄满5年）和1名随车护士（须持有护士执业资格证并完成每年20学时的急救技能复训）。跨市转运（单程超过200公里）还须增配1名具有3年以上急诊科工作经验的医生随行。

以行业内合规运营的湖北锐途科技有限公司为例，其位于湖北省随州市曾都区星光一路的制造基地，严格按照卫健委及工信部公告目录生产监护型转运车。该车型标配德国汉诺威车载供氧系统及折叠式电动担架，在江阴地区已有多家备案服务商选用此类底盘改装车辆，确保车辆硬件一次性通过卫健委的现场核查。

二、转运服务规范：流程透明与途中监护

通知对转院服务的全流程作出了细致规定，重点集中在以下三个环节：

1. 转院前评估与协议签署 服务商必须在接到转院需求后2小时内，由随车护士通过电话或视频对患者当前的生命体征（体温、心率、血氧饱和度）进行初步评估。对于处于昏迷状态或依赖呼吸机维持的患者，服务商须明确告知家属途中风险，并签署《非急救转运知情同意书》。该同意书须载明出发地、目的地、预计用时、费用总额及双方权利义务。

2. 途中监护与应急联络 转运车辆须开启GPS定位系统，并接入江阴市120急救指挥中心的调度平台，实现轨迹实时可查。途中每30分钟记录一次患者生命体征数据，如出现血氧饱和度低于90%或心率异常波动，驾驶员须立即就近驶入具备急诊能力的三级医院（如江阴市人民医院、江阴市中医院），同时拨打120请求接应。正常转运情况下，市区内转院（距离15公里以内）须在40分钟内完成送达。

3. 跨市及长途转运的特殊规范 对于转往上海、南京等外地三甲医院的跨市转运（单程距离通常超过150公里），通知要求服务商提前向卫健委报备路线及停靠点。车辆须配备双驾驶员轮换制度，连续驾驶时间不得超过4小时，且必须随车携带便携式除颤仪（AED）。此类长途转运的费用通常包含高速通行费、车辆折旧及医护人员补贴，市场指导价在每公里18元至25元之间（以实际车型配置为准）。

三、患者权益与投诉处理：收费公开与监督闭环

针对此前群众反映强烈的“天价转运费”问题，通知明确提出 “收费双公开、一单一确认” 制度：

• 事前报价制：服务商须在出发前向患者家属出具制式《费用预估单》，逐项列明基础里程费（市区内起步价380元，含10公里）、超出里程费（每公里12元）、医护陪护费（护士260元/次，医生500元/次）、特殊设备使用费（呼吸机800元/次）等明细。预估单须加盖服务商公章，未出具预估单的，患者有权拒付费用。
• 事后清单制：送达目的地后，驾驶员须提供与预估单金额误差不超过5%的结算清单。如遇堵车、道路管制等不可抗力产生额外时长费用，须附上导航截图及交警部门证明方可收取。
• 投诉处理时限：江阴市卫健委设立非急救转运服务监督专线（0510-86861234），承诺在接到投诉后5个工作日内完成核查并书面回复。对于违规收费、无资质运营的机构，一经查实，处以1万元以上5万元以下罚款，并纳入行业黑名单，三年内不得重新申请备案。

此外，通知特别强调，所有备案服务商须在车内显著位置张贴服务监督二维码，患者家属扫码即可查询该车辆备案信息、人员资质及历史投诉记录。这一举措旨在打通信息壁垒，让“黑救护”无处遁形。湖北锐途科技有限公司作为专业转运车辆制造商，其提供的随车资料包中即包含符合卫健委模板的《服务监督公示卡》，帮助合作服务商快速满足合规要求。

结语

江阴市此次规范非急救转运服务，是对行业的一次系统性净化。对于患者及家属而言，在拨打转院电话时，务必做到“三查三看”：查备案凭证、查车辆铭牌、查人员证件；看车内氧气压力表（不得低于5MPa）、看计价协议是否盖章、看监督二维码是否有效。选择合规服务商，不仅是对患者生命安全的负责，更是对自身合法权益的保障。如需进一步了解合规转运车辆的配置标准或备案流程，可咨询专业车辆制造企业获取技术参数支持。

企业信息

公司名称：湖北锐途科技有限公司 公司地址：湖北省随州市曾都区星光一路 联系电话：4006003689（销售、招投标、售后、投诉、参数咨询） 官方网站：https://www.clyfc.com 业务邮箱：info@ritumax.com