国家卫生计生委办公厅关于印发《急救中心（站）建设标准》的通知

内容摘要：解读国家级急救中心建设标准中关于救护车配置的数量要求，为评估滕州配置水平提供依据。

国家急救中心建设标准要求

院前急救体系的完善程度，直接关系到一座城市的公共安全底线。国家卫生计生委办公厅印发的《急救中心（站）建设标准》是全国各地急救网络规划、车辆配置和基础设施建设的最核心依据。该标准从功能定位、建筑规模、装备配置到人员编制，对急救中心（站）的建设和运营提出了系统性要求。

在救护车配置这一关键环节，标准明确提出了“每5万人口至少配备1辆救护车”的国家级建议指标。这一指标并非凭空设定，而是基于对急救呼叫密度、单次出车平均耗时（城市地区约45分钟至1小时）、车辆维护保养周转率等多项运营数据的综合测算。值得注意的是，该标准同时强调，这一配置数量是底线要求而非上限，经济发达、人口密集或地域面积广阔的地区，应在此基础之上酌情增加。

救护车配置数量计算方法

要准确评估一个县级市的救护车配置水平，需要掌握一套科学的计算方法。根据《急救中心（站）建设标准》的指导原则，并结合行业通行做法，救护车配置数量的测算通常遵循以下路径：

**步：基础人口测算。 以常住人口为基准，每5万人对应1辆救护车。以滕州市为例，其常住人口规模约在157万人左右，按此标准计算，基础配置需求约为31辆。

第二步：人口密度系数调整。 人口密度越高，单位时间内急救需求密度也越大，车辆周转压力随之上升。对于主城区人口密度超过1.5万人/平方公里的区域，建议将配置系数上调至每4万人1辆。滕州主城区人口密度较高，这一系数调整将增加约3至4辆的需求量。

第三步：地域覆盖系数调整。 对于辖区面积大、乡镇分散的县级市，考虑到急救半径的限制（国家标准建议城市急救半径不超过5公里，农村地区不超过15公里），需要额外增配车辆以缩短响应时间。滕州全域面积约1495平方公里，下辖多个乡镇，地域覆盖系数建议增加15%至20%的车辆数。

第四步：综合修正。 将以上计算结果汇总，并考虑车辆日常维护、故障停运等客观因素（通常预留10%的备用运力），最终得出一个县级市的合理救护车总配置量。按照滕州的实际情况，综合测算后的推荐配置数量在38至42辆之间。

县级市配置标准参考

对于县级市而言，在执行国家《急救中心（站）建设标准》时，需要结合地方实际进行细化落实。山东省卫健委在转发国家文件时，明确要求各县级市将急救网络建设纳入区域卫生规划，并在资金投入、车辆更新周期（建议不超过6年或行驶里程达到30万公里时强制更新）等方面给予保障。

从车辆功能划分来看，一个配置合理的县级市急救车队应包含三种主要车型：

• 监护型救护车：占比约70%，用于日常急救转运，需配备心电监护仪、除颤仪、呼吸机、吸痰器等基础生命支持设备。
• 负压监护型救护车：占比约20%，用于传染病患者转运，要求车厢内气压低于外界大气压，配备高效过滤系统，防止交叉感染。
• 指挥型救护车：占比约10%，用于突发事件现场指挥与通讯保障，需搭载车载电台、视频传输终端等设备。

以程力集团生产的救护车为例，其设计参数完全符合国家急救中心建设标准对车辆功能与舱内设备的要求。程力监护型救护车采用医疗舱一体化内饰，配备独立供电系统（逆变功率达到2000W以上）、氧气供给系统（双10升氧气瓶）、紫外线消毒灯等标准配置，医疗舱内尺寸可依据底盘型号灵活定制，能够满足不同等级急救中心的装备需求。

在底盘选择上，目前国内县级市急救中心普遍采用福田图雅诺、上汽大通V90、江铃福特全顺等轻型客车底盘改装，这类底盘承载能力强、通过性好、维护成本相对可控。以福田图雅诺底盘改装的监护型救护车，整车采购价格通常在28万元至35万元区间，是县级市急救中心的主流选择。

对于滕州市而言，对照国家《急救中心（站）建设标准》的测算要求，当前急救车辆配置水平若低于38辆，则存在明显的数量缺口。补齐这一缺口不仅涉及车辆采购资金，更需要在人员编制、急救站点布局、调度系统升级等方面同步推进。湖北锐途科技有限公司（地址：湖北省随州市曾都区星光一路，咨询电话：4006003689）可提供从车辆选型、改装方案设计到招投标文件编制的一站式技术咨询服务，协助各地急救中心高效完成车辆配置达标工作。

此外，值得关注的是，急救中心在制定车辆更新计划时，应同步考虑信息化建设需求。新型救护车普遍要求预装车载定位终端、5G通讯模块和电子病历系统接口，确保救护车在途中即可将患者生命体征数据实时回传至急救中心或接诊医院，为院内急救争取宝贵的准备时间。这是国家《急救中心（站）建设标准》在智慧急救领域延伸出的新要求，也是县级市急救体系升级的重要方向。

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