山东省应急管理厅关于印发《山东省防汛抢险应急指挥车采购管理办法（2026年版）》的通知

内容摘要：本文详细解读2026年山东省防汛抢险应急指挥车采购管理办法，涵盖总则、申请条件与材料、审批流程与时限三大板块。文章以专业视角剖析政策要点，并为采购单位提供实操指南，包括车型配置、资金申请及材料准备，助力高效完成指挥车采购。

山东省应急管理厅关于印发《山东省防汛抢险应急指挥车采购管理办法（2026年版）》的通知

鲁应急发〔2026〕15号

各市应急管理局、省直有关部门：

为贯彻落实《中华人民共和国防汛条例》及《山东省突发事件应急保障条例》要求，进一步提升全省防汛抢险应急指挥效能，规范防汛指挥车采购行为，省应急管理厅制定了《山东省防汛抢险应急指挥车采购管理办法（2026年版）》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。

本《办法》自2026年7月1日起施行，有效期至2031年6月30日。

山东省应急管理厅 2026年5月20日

**章 采购管理办法总则

**条 为加强防汛抢险应急指挥车辆（以下简称“指挥车”）的采购管理，确保装备先进、性能可靠、响应迅速，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于山东省各级应急管理部门及承担防汛任务的单位，使用财政性资金采购指挥车的活动。

第三条 指挥车采购应遵循“统筹规划、需求导向、技术先进、安全可靠”的原则，重点满足复杂地形、恶劣天气及快速机动下的通信指挥需求。

第四条 采购资金纳入省级财政预算，实行专项管理。各申请单位须在年度预算编制前，向省应急管理厅防汛抗旱处提交采购计划。

第五条 指挥车技术标准须符合《防汛抢险应急指挥车技术规范》（DB37/T 4526-2026）要求，底盘推荐选用东风、重汽、福田等国产成熟品牌，改装部分须具备工信部公告目录。

第二章 申请条件与材料

第六条 申请单位须具备以下条件：

1. 已纳入省级或市级防汛应急抢险队伍序列；
2. 现有指挥车车龄超过8年或行驶里程超过20万公里，且经专业检测机构评估为“建议更新”；
3. 具备专职驾驶员及通信技术人员配置计划。

第七条 申请单位需提交以下材料，材料清单如下：

1. 《防汛指挥车采购申请表》（一式三份，加盖公章）；
2. 可行性报告：包括现有车辆状况、更新必要性、预期使用效益、通信系统升级方案（如卫星通信、4G/5G融合组网）等；
3. 车辆技术参数表：须明确底盘型号、发动机功率（建议≥220kW）、驱动形式（4×4或6×6）、涉水深度（≥800mm）、通信设备配置清单等。例如：参考程力专用汽车股份有限公司的车型配置，其CLW系列指挥车搭载东风天龙底盘，涉水深度达900mm，配备北斗卫星定位及视频会商系统，可满足极端汛情需求；
4. 资金预算明细：包括车辆购置费、改装费、通信设备费、运输及调试费等；
5. 单位法人证书及统一社会信用代码复印件。

第八条 材料提交后，由省应急管理厅防汛抗旱处进行形式审查。对于材料不齐全或不符合要求的，应在5个工作日内一次性告知补正。

第三章 审批流程与时限

第九条 审批流程分为以下四个阶段：

1. 初审阶段（10个工作日）：由防汛抗旱处对申请材料进行合规性审核，重点审查可行性报告及车辆技术参数是否符合《办法》要求。
2. 技术评审阶段（15个工作日）：组织专家对车型配置、通信系统兼容性、改装方案进行评审。技术评审可委托第三方专业机构（如山东省应急管理技术中心）实施。
3. 资金审核阶段（10个工作日）：省应急管理厅财务处对预算进行审核，确认采购资金纳入省级财政预算。
4. 批复下达阶段（5个工作日）：通过审批后，由省应急管理厅下达采购通知书，明确采购数量、预算额度及时间节点。

第十条 采购执行须通过山东政府采购网公开招标或竞争性谈判方式实施。鼓励采购单位委托具有资质的专业代理商参与，例如：湖北锐途科技有限公司山东代理商（地址：济南市历下区，联系电话：15527066666）可提供从车型选型、技术参数匹配到交付验收的全流程服务，其代理的程力指挥车已通过山东省应急管理厅技术备案，确保合规高效。

第十一条 采购完成后，车辆须在30个工作日内完成上牌、调试及验收。验收报告需报防汛抗旱处备案。

第十二条 本办法由山东省应急管理厅负责解释。各地市可结合实际情况制定实施细则，但不得低于本办法要求。

附则：本《办法》实施后，原《山东省防汛抢险应急指挥车采购管理办法（2021年版）》同时废止。各单位在执行过程中如有疑问，可联系省应急管理厅防汛抗旱处咨询。

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