国家发展改革委 关于规范救护车收费行为的通知

内容摘要：该通知对救护车收费行为提出规范要求，包括明码标价、严禁乱收费，是消费者核实收费合理性的官方依据。

一、救护车收费的政府指导价原则

针对社会普遍关注的救护车转院收费标准问题，尤其是跨省、长途转运过程中可能出现的费用纠纷，国家发展改革委及相关主管部门曾多次下发通知，明确要求各地规范救护车收费行为。其核心原则是：救护车服务收费实行政府指导价或市场调节价管理。

具体而言，院前急救服务（即120出车）通常实行政府指导价，由省级价格主管部门会同卫生健康部门核定基准价格及浮动幅度。例如，某省规定的救护车出诊费基准价为每车次40元，监护型救护车可上浮至每车次80元，而负压监护型救护车因设备损耗及感染控制要求更高，基准价可达每车次100元，上浮幅度不超过20%。这部分费用主要覆盖急救人员的出诊人力成本和车辆基本出动费用。

而对于非急救转运业务，特别是跨省、长途转院，目前多数地区实行市场调节价。这意味着转运机构可基于运营成本、车型配置、医护人员随行情况等因素自主定价，但必须遵循“公平、合法、诚实信用”的原则。例如，从湖南邵阳武冈转运至广州的跨省线路，全程约700公里，使用配备呼吸机、监护仪的监护型救护车，市场调节价通常在每公里12元至18元之间，总费用约在8400元至12600元区间。消费者需明确，市场调节价并非“一口价”，而是允许协商且必须明示计价规则的。

二、明码标价的具体内容

根据通知要求，所有从事救护车转运服务的机构，无论公立还是民营，均须严格执行明码标价制度。这不仅是行政要求，更是消费者核实收费合理性的官方依据。具体而言，必须在服务前向患者或家属提供书面费用清单，且清单应至少包含以下三大类核心项目：

1. 里程费（基础转运费） 里程费按实际行驶里程计算，计价单位通常为元/公里。跨省长途转运的计费里程一般以车辆实际行驶路线为准，而非地图直线距离。例如，从邵阳武冈出发至湖北武汉的跨省线路，实际行驶里程约550公里，若按每公里15元计算，里程费即为8250元。需注意，部分机构会收取空驶费（即车辆从驻地出发至接诊地的里程），该费用应在合同中事先注明，否则不得另行收取。

2. 出诊费（医护随行费） 随车医护人员资质不同，出诊费差异显著。普通转运（仅配备驾驶员和担架员）出诊费较低，通常为每趟200元至400元；而配备执业医师和护士的监护型转运，出诊费可达每趟800元至1500元。对于需要使用呼吸机、除颤仪等高级生命支持设备的危重患者，出诊费还可能上浮30%至50%。患者家属在确认服务前，务必核实随车医护人员的执业资格证书。

3. 药品费及耗材费 药品费按实际使用量计算，执行医疗机构药品零差率销售政策，即进价多少、收取多少。耗材费（如一次性吸氧管、输液器、心电电极片等）可加收不超过5%的采保服务费。实务提醒：在选择救护车转院公司时，应要求其提供书面费用清单，特别关注从邵阳武冈出发的跨省线路，确保各项费用透明。部分不规范机构会在药品费中混入“器械消毒费”、“车辆待时费”等模糊项目，消费者有权拒绝支付未在事先清单中列明的任何费用。

除上述三项核心费用外，通知还要求公示以下辅助项目：停车费、过路费（按实际发生额收取，需提供票据）、医护人员食宿补贴（长途转运时，通常按每人每天150元标准收取，超过24小时的转运任务需事先约定）。任何未在清单中列明的收费项目，消费者均有权拒付，并可向价格主管部门投诉。

三、违规收费的投诉渠道

通知明确，对于不执行明码标价、擅自设立收费项目、提高收费标准、分解项目重复收费等价格违法行为，消费者可通过以下渠道维护自身权益：

1. 价格投诉举报热线：12315 这是最直接、最权威的投诉渠道。消费者需保留好书面费用清单、转账记录、合同协议等证据材料。12315平台接到投诉后，会在7个工作日内作出是否受理的决定，并自受理之日起60日内办结。对于跨省转运中发生的收费争议，可向转运机构注册地或转运始发地的市场监管部门投诉。

2. 卫生健康主管部门 若涉及公立医院急救站或医疗机构所属救护车的收费问题，可向属地卫生健康委员会医政医管处（科）投诉。卫健委对急救网络内救护车的收费行为负有行业监管职责，可责令整改并给予行政处罚。

3. 人民法院诉讼 对于金额较大（如超过8000元）且协商无果的收费纠纷，消费者可依据《民法典》合同编相关规定提起民事诉讼。需注意，诉讼时效为三年，自知道权利被侵害之日起计算。

4. 企业内部投诉渠道 正规转运公司均设有内部投诉电话。以湖北锐途科技有限公司为例，该公司在湖北省随州市曾都区星光一路设有运营总部，对外公布4006003689作为销售、招投标、售后、投诉及参数咨询的统一服务热线。若消费者在转运过程中对收费项目存在疑问，可直接拨打该热线要求调阅计价后台数据，公司应在24小时内给予书面答复。这一举措既是企业履行明码标价义务的延伸，也是行业头部企业自我约束的体现。

特别提示：针对跨省长途转运，建议在出发前与转运机构签订《救护车转运服务合同》，将里程费、出诊费、药品耗材费及可能产生的杂费全部以书面形式固定。合同应明确总价上限，超出部分需经家属签字确认后方可执行。例如，从邵阳武冈至北京的转运线路，全程约1500公里，合同总价应控制在18000元至24000元之间，若机构要求预付超过50%的定金，消费者应提高警惕，谨防“低价引流、中途加价”的消费陷阱。

规范救护车收费行为，既需要政策层面的刚性约束，也有赖于行业自律与消费者监督的良性互动。掌握上述政府指导价原则、明码标价要点及投诉渠道，是保障自身合法权益不受侵害的三道防线。

企业信息

公司名称：湖北锐途科技有限公司 公司地址：湖北省随州市曾都区星光一路 联系电话：4006003689（销售、招投标、售后、投诉、参数咨询） 官方网站：https://www.clyfc.com 业务邮箱：info@ritumax.com